近期,京、津、沪、渝四大央企平台统一的企业国有产权交易操作细则发布,安徽的合肥、芜湖、蚌埠三地产权市场成功联合,四川产权市场整合及与西藏的联合有望大功告成。产权市场整合大业在短暂的休整后,在国资委、地方政府和产权市场人士的推动下,再次结下丰硕果实。在我国经济增长方式需要转变、产业结构需要调整的新时期,产权市场经历自我修炼之后,将发挥更大的作用。
据国务院国资委产权局正司级巡视员邓志雄透露,10月底,京、津、沪3家央企产权交易平台联合发布了国有产权交易操作细则。重庆联交所也同时发布了操作细则,只是由于该所没有实行完全的会员制,其操作细则较京、津、沪联合发布的细则在有关会员方面的规定有所区别,其余部分则完全相同。同时,与操作细则配套的交易系统已正式启用。至此可以说,从7月1日《企业国有产权交易操作规则》发布以来,京、津、沪、渝四地企业国有产权交易从规则到细则,都已经实现了统一。
四地统一交易规则和细则的工作,早在一年半载前就开始推进了。2008年3月10日,京、津、沪、渝4家机构签订战略合作协议,启动了统一操作规则和交易系统的工作。之后,在国资委推动下,4家机构经过多轮和长期的协商,逐步形成共识。今年3月,国资委公布了针对京、津、沪、渝4家产权交易机构的《企业国有产权交易操作规则》的征求意见稿,经修订,该规则于2009年7月1日起正式颁布实施。
此前,由于涉及四川国投产权交易中心和成都联合产权交易所两家大型产权机构的整合,四川产权市场的整合自2004年启动以来,费时多年而未能最终突破。此次各方终于达成合作,并覆盖我国西藏自治区,是我国区域产权市场整合取得的重大成果。
根据国务院国资委的设想,在四地统一交易规则和细则之后,将逐步在全国其他地区推广。可以预期,在不久的将来,全国范围内的国有企业产权交易,都将实行相同的交易规则和细则。
产权市场除了能够让国有资产保值增值、阳光交易外,还能为国有经济调整发挥重大作用;作为最能为PE的投资、退出服务的市场,应该具有强大的生命力。但是要实现这些目标,产权市场必须实现规模化。 (张文)
